福建文旅政务服务：让企业和群众触摸到速度和温度

“全程网办”达98.9%，“一趟不用跑”达87.37%，审批时间从(cóng)20个减至5个工作日内……一个个数据的(de)显著变化，映射出(chū)福建省文旅(wénlǚ)政务服务从“可办能办标准办”向“好办易办快速办”的跨越式转变。

近年来，福建(fújiàn)省把服务好文旅企业作为做强做优做(yōuzuò)大文旅经济的重要抓手，聚焦市场有(yǒu)效、政府(zhèngfǔ)有为、企业有利、群众有感，加强行政服务管理，统一服务标准，提高服务效能，使流程更规范、审批更迅速、办事更便捷，为福建文旅高质量(gāozhìliàng)发展提档加速(jiāsù)。今年一季度，福建接待旅游总(zǒng)人数1.53亿，同比增长14.2%；游客旅游总花费2090.95亿元，同比增长15.5%。可喜数据背后离不开政务服务的支撑。

5月11日晚，福建省莆田市文化和旅游局局长(júzhǎng)在“魅力山海·灵秀莆田”2025动听音乐超级(chāojí)live演唱会现场与歌星合唱，推介(tuījiè)莆田文旅(wénlǚ)，引发关注。鲜为人知的是，这场大型演唱会在申报时(shí)，因举办单位经验不足，差点影响演出进程。得知情况后，文旅部门行政审批人员主动作为，指导企业准备材料，确保正确完成网上申报。

目前，福建省文化和旅游厅共有95项政务服务事项(shìxiàng)入驻省网上办事(bànshì)大厅，依托全国(quánguó)文化市场技术监管(jiānguǎn)与服务平台和全国旅游监管服务平台办理，审批过程全程记录在案，实现省、市、县三级文化旅游审批、监管全面网络化和信息化。

近年来，福建省文化和旅游厅着力开展“五级十五同”标准化目录梳理工作(gōngzuò)，推动省、市、县、乡(xiāng)、村5级审批服务事项在名称、基本编码、实施编码规则(guīzé)等15个要素在全省范围内规范统一。

“去年，我们在实现材料颗粒度最优化设置(shèzhì)的基础上，不断提升材料精准度(jīngzhǔndù)，规范统一各业务部门审批过程文书基本要素标准，完善对外服务告知和(hé)对内(duìnèi)流程监管机制。同时(tóngshí)，推动政务服务办事指南向企业和群众(qúnzhòng)日常习惯用语转化，按需配置8个行政许可事项日常习惯用语，让企业和群众一目了然。”福建省文化和旅游厅行政服务中心工作人员张帆说。

如今，“跟着演出去旅行”成为(chéngwéi)福建(fújiàn)各地文旅经济新热点。今年一季度，全省举办营业性演出1.5万场，观众224万人次，同比增长31％；营业收入7.9亿元(yìyuán)。福建还出台打造东南演艺经济高地和两岸流行(liúxíng)文化中心的政策措施(zhèngcècuòshī)。如何确保演出等文旅事项高效快速审批，成为关键。

福建省文化和旅游厅充分调研了解群众需求和办事流程，根据文化、文物(wénwù)等业务类型对行政服务中心窗口(chuāngkǒu)进行分类。

“我们致力于积极打造便民、高效、廉洁(liánjié)、务实的政务服务窗口，努力提高办事群众和企业的获得感、满意度。”张帆(zhāngfān)说。

福建省先后印发了关于加强行政(xíngzhèng)服务管理的多个通知(tōngzhī)，严肃工作纪律，建立奖惩机制，引导工作人员秉承(bǐngchéng)“服务有(yǒu)温度、工作有态度”的服务理念。2020年至2025年4月底，共办理行政审批服务事项4029件，均按要求办结，无超时件，窗口服务实现零差评。

近年来，福建省文化(wénhuà)和旅游厅通过信息化手段、数据共享等方式，加强线上线下融合(rónghé)，加快推行“一网通办”“一窗(yīchuāng)受理”，进一步减少业务受理过程中的纸质材料收取，不断加大线上办事力度，切实做到(zuòdào)申请材料更简、办事环节更少、承诺时间(shíjiān)更短、跑动次数更少、群众满意度更高。

在进行线上(xiànshàng)受理(shòulǐ)的同时，福建保留了政务服务中心线下受理渠道。对于“网上可办”事项，根据办事群众(qúnzhòng)意愿，提供“线上预审、线下受理”“线上办结、线下取证”等服务。

“目前，我们已基本实现‘全程网办(wǎngbàn)’，无需企业、群众到(dào)现场办理，办理‘营业性演出审批’‘文物拍卖标的审核’等事项均可通过快递(kuàidì)方式邮寄办理相关申请(shēnqǐng)，可以减少办事企业和群众往返省、市、县的麻烦。”福建省文化和旅游厅政策法规处(chù)负责人认为，这是福建文旅政务服务更加高效、更加便民的缩影。

同时，落实“数据最多采一次”等相关要求，通过开展数据共享集中申请(shēnqǐng)、完善数据共享对接方式(fāngshì)，切实减轻企业、群众办事(bànshì)过程中的数据采集填报负担；及时将全国文化市场技术监督与服务平台申请通过的营业性演出许可证(xǔkězhèng)、网络文化经营许可证、营业性演出审批等有关信息(xìnxī)，通过“信用福建”“福建省(fújiànshěng)企业信用信息公示系统”汇聚到省公共数据汇聚平台，供有关部门共享。

“我们将秉持(bǐngchí)为民服务的宗旨，奋勇争先、久久为功，努力为各类文旅市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境，以高效、便捷、热情的行政服务赋能文化(wénhuà)和旅游高质量(gāozhìliàng)发展，全力把文化旅游业(lǚyóuyè)培育成支柱产业。”福建省文化和旅游厅相关负责人说。

2025年5月28日《中国文化(wénhuà)报》

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